Gündem
Vergi’de, yakın dönemde beklenen değişiklikler:
- Kurumlar vergisi oranı yüzde 30'dan yüzde 20'ye düşürülecek,
- Yurtdışına yatırım yapana, araştırma geliştirme yapana ve eğitim yatırımı yapana vergi kolaylığı getirilecek,
- Tekstil ve konfeksiyonda KDV düşürülecek,
- Yatırım indirim uygulaması kaldırılacak,
- Gelir vergisinde ise dilim sayısı 5'ten 4'e düşürülürken en düşük oran yüzde 15, en yüksek oran ise yüzde 35 olacak,
- Kurum kazançları üzerindeki toplam vergi yükünün Türk yatırımcılar için yüzde 44'ten 34'e, küresel yatırımcılar için de yüzde 37'den yüzde 28'e inecek.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Ve Kontrol Kanununda öngörülen hedefler doğrultusunda 2006 yılı düzenlemelerin yapılacağı, 2006 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Yasa Tasarısı kabul edildi.
Tasarı ile, kamu maliyesinde stratejik planlama alt yapısı oluşturmak, performansı esas alan çok yıllı bütçelemeye geçmek, geniş bir bütçe kapsamı yaratmak, bütçede yer alan kontrol sistemlerine Avrupa Birliği standartlarına uygun hale getirmek, borçlanma politikasında mali bir disiplin yolu izleyebilmek, bütçe açıklarında gelir kaynakları kullanımı yoluna başvurmak, enflasyonun düşürmesi gibi hedefler uygulanmaya başlanacaktır.
Yeni tertip, gelir ve gider kalemleri açılması, gerektiğinde kullanılabilecek olan ödenekler, özel bütçeli ve mahalli idarelere yapılacak olan hazine yardımları başlılarını, Devlet Borçları ve Kamu İktisadi Teşebbüslerine, Kamu Personeline ilişkin hükümleri içeren tasarıda yapılan birkaç değişikliğin içinde, kamuda vekaletle yapılan atamalarda Devlet Personel Başkanlığı Ve Maliye Bakanlığı’ndan izin alınması şartına son verilmesi yer alıyor.
Tasarı metni için Hukuk Metinleri
Uzun Dönemli Konut Edindirme (Mortgage) Sistemi Yasa Tasarısı TBMM Başkanlığına sunuldu.
Ülkemizde konut finansmanı ve inşaat sektörünün, kaçak yapılaşma, plânsız kentleşme, kayıt dışılık, kira oranlarının yüksekliği, birçok yapının tadilata ihtiyacı olması gibi sorunlarla karşı karşıya olması ekonomik kalkınmayı olumsuz etkilemektedir.
Tasarının amaçları arasında, bireyleri uzun vadede ekonomik denge çerçevesi içinde konut sahibi yapmak, inşaat ve ilgili sektörlerde kâr payını arttırmak, kredi ve finans işlemlerini kolaylaştıracak bir yapıya oturtmak ve yatırımlarda etkin bir yol izlemek sayılabilir.
Yasa tasarısına göre, faiz oranının sabit belirlenmesi halinde sözleşmede, başlangıçta belirlenen oran her iki tarafın rızası dışında değiştirilemeyecek, tüketici, borçlandığı toplam miktarı önceden ödeyebileceği gibi aynı zamanda bir ya da birden çok ödemeyi vadesinden önce yapabilecek, her iki durumda da krediyi veren kuruluş, vadesinden önce ödenen taksitler için gerekli faiz indirimini yapacak.
Tasarı metni için Hukuk Metinleri
Mükellef ile vergi idaresi arasında yaşanan uyuşmazlıkların önemli bir bölümü, bugüne kadar iki taraf arasında cari hesap anlayışının bulunmamasından kaynaklanıyordu. Teoride anında yapılması gereken mahsupların yıllara sarkması, mükellefin hesabını içinden çıkılmaz hale getirebiliyordu.
Taraflar arasındaki “cari hesap” ilişkisinin kurulması zamandan ve emekten büyük tasarruf sağlayacağı gibi mükellef ile gelir idaresi ilişkisini de güçlendirecek.
Uygulamanın adı "Mükellef cari hesabı" olacak ve Gelir İdaresi, vergi alacakları ve borçlarının aynı anda izlenebildiği ve birbirine mahsup edilebildiği bir sistem olacak. Bu uygulamada mükellefler vergiyle ilgili alacak ve borçlarını tek hesapta görebilecek, iade ve mahsup amacıyla verilen belge ve dilekçeler de bir sistematiğe bağlanacak.
Yeni sistemde öncelikle iadenin ya da alacağın şekline göre örnek dilekçe hazırlanacak. Hangi belgelerin isteneceği belli olacak. Sistemin elektronik ortama taşınması halinde dilekçe de dahil olmak üzere başvurunun bilgisayar üzerinden yapılabilecek. Belirli sınırın altında kalan alacaklar için mahsuplar günlük yapılacak, sınırı aşanlar için mahsup süresi 1 hafta ile 10 gün arasında değişebilecek.
Mahsup işleminin cari hesap anlayışıyla yapılması, alacağın hak edilip edilmediğine yönelik incelemeleri doğal olarak etkilemeyecek. Değişen şey, önce inceleme yapıp iadeyi buna göre yapmak iken, önce iadenin sonra incelemenin yapılacak olması.
Bu incelemeler sırasında eğer haksız bir ödeme tespit edilmiş ya da yeminli mali müşavir raporunda verilmemesi yönünde bir karar ortaya çıkmışsa, şu an olduğu gibi, alacak faiziyle birlikte geri istenecek.
Konuyla ilgili açıklamalar bir genel tebliğ ile yapılacak ve uygulama 2006 yılı başında başlayacak.
Yabancı gerçek kişilerle, tüzel kişiliği olan yabancı özel hukuk ticari şirketlerinin Türkiye’de mülk edinebilmeleri ile ilgili olarak Tapu Yasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Yasa Tasarısı TBMM Başkanlığında.
Türkiye’de yaşayan yabancı uyruklu kişiler belirlenen kanuni sınırlamalarla, işyeri ya da mesken kullanmak üzere uygulama ve mevzii imar planları içindeki taşınmazları alabilecekler.
Yasa tasarısı ile;
· Yabancı uyruklu bir gerçek kişinin ülke genelinde edinebileceği taşınmazların ve sınırlı ayni hakların toplam yüzölçümü, 10 bin metrekareyi geçemeyecek. Bakanlar Kurulu, bu miktarı 3 katına kadar artırabilecek.
· Yabancı ülkelerde kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip ticaret şirketleri ise karşılıklı olmak ve kanuni sınırlamalara uyma koşulu ve yanı sıra, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının uygun görüşünün de alınması kaydıyla Türkiye'de mülk sahibi olabilecek.
· Ticaret şirketleri turizm, sanayi ve teknoloji yatırımlarıyla ilgili bina ve tesis yapılmak ve yapılış amaçlarına uygun olarak işletilmek üzere, çevre düzeni ve imar planları ile kültür ve turizm koruma ve gelişme bölgeleri, turizm merkezleri, organize sanayi bölgeleri ve bu amaçlarla ayrılmış alanlarda en fazla 50 bin metrekare yüzölçümlü taşınmaz edinebilecek.
Tasarının tam metni için Hukuk Metinleri
Kurumlar Vergisi gelirlerinin toplam vergi gelirleri içindeki oranı 2004 yılında % 9,5 olarak gerçekleşti. 2005 beklentileri, bu oranın daha da düşeceği yönünde.
Bu yüzden, kurumlar vergisinde yapılacak değişiklikler ile vergi yükünün azaltılması, ekonomik olarak değerini oldukça yitirmiş durumda. Yasal değişiklikler ile oranda yapılacak indirimin toplam kurumlar vergisi tahsilatına etkisi birkaç puanı geçmeyecek.
Doğrusu, kurumlar vergisinde yapılacak indirim toplam vergi gelirlerini –dolayısıyla da mükellefler bakımından toplam vergi yükünü- yüzde bir puanın altında etkileyeceği için bu konu, iş dünyasının çok da ilgisini çekmiyor.
Kurumlar Vergisinde yapılması beklenen değişikliklerden; oranın yüzde % 30’dan aşağı indirilmesi (bu konu henüz netlik kazanmadı), geçici vergi oranının, cari dönemdeki Kurumlar vergisi oranının yüzde 80’ine çekilmesi, belirlenecek yörelerde 500 milyon Euro üzerinde yatırım yapılması ve en az 500 işçi çalıştırılması koşuluyla vergi oranlarının yüzde 90 oranına kadar indirilmesi, geriye dönük mahsup olanağının getirilmesi, örtülü kazanç düzenlemesi yerine genellikle OECD üyesi ülkelerde uygulanan Transfer fiyatlandırılması düzenlemesinin getirilmesi, örtülü sermaye uygulamasının objektif kriterlere göre yeniden düzenlenmesi dikkat çekiyor.
Dikkatinizi çekmiştir: Sitemizde yayınlanan bazı makaleler, Lebib Yalkın Yayımlarının Mevzuat Dergisinde yayınlanan makalelerden oluşuyor. Legalis Platform’a verdiği içerik desteği için Lebib Yalkın Yayınlarına teşekkürlerimizi tüm okuyucularımızla paylaşmak istedik.
Yakın zamanda, yapacağımız bir seçki ile Lebib Yalkın Mevzuat Dergisinde yayınlanan makalelerden bazılarının İngilizce özetlerini oluşturacak, Türk Mali Hukukunun sınırlı İngilizce kaynaklarına bir katkı yapacağız.
Legalis Platform’a destek verenlere tekrar teşekkür ederiz. Yeni projelerde görüşmek üzere.
Türk Hukukunun gelişen yüzünü yansıtan Legalisplatform, hukuk alanında sağladığı İngilizce içerik ile Türk Hukukunu uluslararası platforma taşıyor.
Tüm dünya hukukuna ilişkin bilgilerin, hukuk dokümanlarının, formların mevcut olduğu Washburn Hukuk Fakültesi web sitesi Washlaw, Legalisplatform’u tanıttığı link sayfasında, sitemizin İngilizce içeriğine atıfta bulunarak önemli bir eksiğimizi de göstermiş oldu. Gerçekten ülkemizde hukukumuzu dünyaya açacak akademik ve mesleki çalışmaların niteliği ve sayısı hukuk alanında geldiğimiz seviyeyi yansıtmaktan çok uzak.
Türk Hukukunda İngilizce yazılan tüm çalışmaların toplamı dahi hukukumuz hakkında genel bir bilgi vermekten uzak. Bu konudaki çabaların hukukumuza ve ülkemize kıymetli bir katkı olduğuna inanıyoruz. Herkesin desteğini bekler, bugüne kadarki çalışmalarını bizimle paylaşanlara teşekkür ederiz.
Uluslar arası Para Fonu (IMF) sosyal güvenlik reformunu önemsiyor. Hükümet daha önce dirençle karşılaşılacağı düşünülen pek çok yasal düzenlemeyi sorunsuz gerçekleştirmesine rağmen sosyal güvenlik reformunu sürekli erteliyor. Sonbaharda gerçekleşmesi planlanan ve IMF gözden geçirmeleri programlarına da alınan reform bu defa Şubat 2006’ya ertelendi.
Ekonomideki genel iyileşmeye rağmen, sosyal güvenlik açıkları büyümeye devam ediyor. Şu ana kadar oluşan açıkların karşılanabilmiş olması yarınlar için bir güvence de değil. durum, ilaçla tedavi olma sürecinin sonuna gelen bir hastanın ameliyat masasına yaklaşmasını andırıyor. Artık, neşter zamanı!
Sosyal güvenlikte, son yıllarda prime esas tavan ve taban aylıkların ayarlanması haricinde bir önlem alınmadı. 2005 Yılı bütçesinde 8,880 milyon YTL ödenek ayrılan Emekli Sandığına yapılacak transferlerin 2005 yılı sonunda 9,400 milyon YTL’yi bulması, benzer şekilde, 5,993 milyon YTL ödenek ayrılan Bağ-Kur’a 6,600 milyon YTL ve de 6,592 milyon YTL ayrılan SSK’ya ise 8,000 milyon YTL transfer yapılacağı tahmin ediliyor. Böylece 2005 sonunda toplam transfer miktarı, hedefi yüzde 12 aşarak ve GSMH’nın yüzde 4.9’una yükselmiş olacak. Geçen yıl sözkonusu üç sosyal güvenlik kuruluşuna yapılan transfer GSMH’nin yüzde 4.4’ü düzeyindeydi ve sosyal güvenlik kurumlarına transfer hariç tutulduğunda 2005 bütçesi fazla veriyor!
Bugünkü yüksek açıkların başlıca nedenleri; Kayıt dışı istihdam, işsizlik, kontrol dışı sosyal yardım sistemi nedeniyle yaşanan suistimaller ve erken emeklilik gibi politikalar. Sık sık gündeme gelen aflar nedeniyle prim ödeme alışkanlığının edinilmemiş olması da açıkların bir başka nedeni olarak görülüyor. Bu durumda, yeni af çıkmaması gerekir ama yeni af yasa taslağı hazır bile: Yeni prim affı yasa tasarısına ulaşmak için : Hukuk Metinleri
Anayasa Mahkemesi; Ordu Vergi Mahkemesi’nin Anayasaya aykırılık iddiasını ciddi bularak yaptığı başvuru sonrasında verdiği 6 Ocak 2005 tarihli 2001/3 E., 2005/4 K. sayılı kararında;
“... bu ceza ziyaa uğratılan verginin bir katına, bu verginin kendi kanununda belirtilen normal vade tarihinden cezaya ilişkin ihbarnamenin düzenlendiği tarihe kadar geçen süre için, bu Kanunun 112 nci maddesine göre ziyaa uğratılan vergi tutarı üzerinden hesaplanan gecikme faizinin yarısının eklenmesi suretiyle bulunur” bölümünün, Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verdi.
İptal gerekçesi de;
“ ... vergi ziyaı cezası tutarının tespiti için öngörülen formülasyonda, aynı Kanunun 112 nci maddesi ile 6183 sayılı AATUHK’un 51 inci maddesine atıfla kullanılan gecikme faizinin; Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen bir oran olması ve bu itibarla ziyaa uğratılan verginin bir katına eklenecek olan cezanın hesaplanmasında esas alınacak olan gecikme faizi oranının Bakanlar Kurulu tarafından ne zaman belirleneceğinin bilinmemesi ve bu durumun sonuçta öngörülecek ceza miktarında belirsizliğe yol açacak olması, bunun da, Anayasa’nın 38 inci maddesinde sözü edilen ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirlerinin ancak kanunla konulacağı hükmüne ve Anayasanın 2 nci maddesindeki hukuk devleti ilkelerine aykırılık teşkil ettiği”dir.
Karar metni için: Hukuk Metinleri
< Önceki 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15 - 16 - 17 - 18 - 19 - 20 - 21 - 22 - 23 - Sonraki >
